1月1日，我國首部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)專門行政法規(guī)《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）正式實(shí)施，標(biāo)志著我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)全面邁入法治化新階段。對(duì)廣大企業(yè)而言，這既是必須遵守的硬性約束，也是實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的重要契機(jī)。那么，企業(yè)必知的合規(guī)要點(diǎn)與處罰紅線是什么？一起來看蘇州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)《條例》的要點(diǎn)解讀。

“很多企業(yè)關(guān)心，自行監(jiān)測(cè)到底要做到什么程度？”蘇州市環(huán)境監(jiān)測(cè)站高級(jí)工程師尤辰汀翻開條例相關(guān)章節(jié)，“首先要明確三個(gè)‘必須’：必須對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)性準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)、必須依法公開信息、必須確保全程可追溯?！边^去有些企業(yè)以為人員變動(dòng)或時(shí)間久遠(yuǎn)就能免責(zé)，現(xiàn)在這種想法行不通了，“數(shù)據(jù)一旦出問題，追溯期可能是五年、十年，甚至更久?！?/span>

自行監(jiān)測(cè)覆蓋企事業(yè)單位、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、設(shè)備生產(chǎn)銷售方等多元主體，工作鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，實(shí)踐中常出現(xiàn)責(zé)任邊界模糊、推諉扯皮等問題。針對(duì)自行監(jiān)測(cè)存在的突出問題，《條例》構(gòu)建了覆蓋全鏈條、各主體的責(zé)任體系。尤辰汀介紹，企業(yè)在開展自行監(jiān)測(cè)時(shí)需要重點(diǎn)關(guān)注六個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：監(jiān)測(cè)方案是否符合規(guī)范、設(shè)備是否定期校準(zhǔn)、視頻監(jiān)控是否全程聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)是否穩(wěn)定傳輸、手工記錄是否完整同步、原始資料是否規(guī)范保存。“以設(shè)備校準(zhǔn)為例，”她舉例說，“我們上個(gè)月檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，有企業(yè)使用的pH計(jì)距上次比對(duì)試驗(yàn)合格超過3個(gè)月，雖然數(shù)據(jù)顯示正常，但這可能已經(jīng)構(gòu)成違規(guī)?！?/span>

最值得關(guān)注的是《條例》對(duì)數(shù)據(jù)造假的嚴(yán)厲懲處。《條例》明確列舉了六類禁止行為，包括偽造報(bào)告、篡改數(shù)據(jù)、干擾采樣等，一旦查實(shí)將面臨嚴(yán)厲處罰。值得一提的是，《條例》對(duì)違法違規(guī)行為設(shè)定了“階梯式處罰”。“區(qū)分了操作不規(guī)范和數(shù)據(jù)弄虛作假兩種情形?！庇瘸酵〗忉尩?，如果是設(shè)備未校準(zhǔn)、記錄不完整等問題，首先會(huì)責(zé)令限期整改并處以罰款；但如果是故意造假，處罰將直接升級(jí)。若企業(yè)實(shí)施或明示、暗示他人對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假，處罰將直接升級(jí)，且“單位+個(gè)人”雙重追責(zé)，罰款起點(diǎn)10萬元，情節(jié)嚴(yán)重的可責(zé)令停產(chǎn)；同時(shí)直接責(zé)任人要承擔(dān)5萬元至20萬元的罰款，且后續(xù)可能影響企業(yè)信用評(píng)級(jí)、政府采購資格等。

據(jù)悉，《條例》實(shí)施以來，蘇州生態(tài)環(huán)境部門已同步開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)園區(qū)和基層”三服務(wù)工作，常態(tài)化進(jìn)行政策解讀與幫扶指導(dǎo)，推動(dòng)《條例》落地見效，助企業(yè)準(zhǔn)確理解要求，規(guī)范引導(dǎo)。